宜企暖心显担当 解难纾困促发展丨宜宾全面开展服务企业专项行动

王大大

宜企暖心显担当，解难纾困促发展。5月27日，宜宾市“宜企暖心、解难纾困、护航发展”专项行动动员会召开。



宜宾市“宜企暖心、解难纾困、护航发展”专项行动动员会现场 王宇 摄

会议现场发布《宜宾市“宜企暖心、解难纾困、护航发展”专项行动方案》（以下简称《方案》），以及宜宾市2024年度产业发展突出贡献企业150强榜单；举行了政企见面会，充分听取企业家意见建议。

本次会议旨在进一步完善企业服务体系，通过坚持有需必应，让企业诉求“落地有声”；坚持无事不扰，让企业发展“轻装上阵”；坚持说到做到，让惠企政策“直达快享”；坚持服务发展，让市场主体“量质齐升”。

多措并举
构建全链条服务企业工作体系

企业是最重要的市场主体，企业兴则经济兴，企业稳则经济稳。

此次市委、市政府启动实施“宜企暖心、解难纾困、护航发展”服务企业行动，提出建立“有需必应、无事不扰、说到做到、服务发展”机制，可以说是正当其时、十分必要。

从大环境来看，党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示。今年5月20日，我国首部关于民营经济发展的基础性法规《民营经济促进法》正式施行，必将进一步稳定预期、振奋信心，激发民营企业发展动能；与此同时，四川省委、省政府十分重视和支持企业发展，今年4月，省政府办公厅印发“21条”进一步推动经济回升向好，其中围绕“推进企业快速成长”就有7条政策措施，释放了稳企业、稳增长的强烈信号。



四川时代是全球首家电池“零碳工厂” 王宇 摄

从宜宾自身发展实际来看，近年来，宜宾坚决贯彻中央、省委关于服务企业发展、优化营商环境等决策部署，围绕服务企业根植宜宾发展，全力打造与城市发展能级相匹配的一流营商环境，加快形成支撑城市发展的企业硬实力。目前，全市市场主体总量达52万户、居全省第3位；11家企业入围全省百强民营企业榜单，入围数居全省第2位；获评2024年企业家幸福感最强市，营商环境建设取得明显实效。

在看到成绩的同时，宜宾市委、市政府也清醒地意识到全市企业发展面临的短板和差距。

为此，此次发布的《方案》，坚持“服务优先、发展为要”理念，以深化服务企业为核心，推动工作重心从“抓经济指标向抓服务企业转变”，构建全链条服务企业的工作体系，并将从5个方面着力：一个中心抓统筹，建立健全市、县（区）两级企业服务中心，统筹协调服务企业工作；一个平台抓赋能，整合现有资源、搭建“宜宾市服务企业平台”，打通服务全链条，实现“一网通办”；领导分级抓包干，市级层面对重点企业实行“五个一”包干，其余“四上”企业由县（区）“三个一”包干；专项专班抓重点，聚焦融资、用工、要素保障等企业集中反映突出问题，成立市级专班全流程跟踪化解，确保“一类诉求、一个专班、一抓到底、闭环解决”；同时，将结合产业实际，建立“横向到边、纵向到底”的落实机制，市县一体推动政策精准落地。

健全机制
解决企业发展难题

本次会议要求，各级各部门要把高标准服务企业作为当前首要任务，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，切实做到“政府围着企业转、企业有事马上办”。根据《方案》，宜宾将从4个方面健全服务企业工作机制——

建立有需必应工作机制，畅通诉求解决通道。通过领导包干、服务平台、“96999”专线+“12345”热线等多渠道，24小时受理企业诉求；闭环化解诉求问题，建立“甄别研判—分级交办—分类处理—督办评价”全流程管理机制，企业困难诉求承办单位1个工作日内签收，一般咨询类诉求3个工作日内办结，求助建议类诉求 7 个工作日内反馈；同时，通过述职述效掌握和提升服务企业质量。

建立无事不扰工作机制，营造安心发展环境。一方面，严管入企检查，实行负面清单管理，严禁多头检查、逐利检查；实行入企活动平台备案管理，市级及以下部门入企活动需提前报备并经同意后方可执行；推广“天府入企码”，企业可扫码评价检查情况，推动检查结果互认。另一方面，推行联合执法，整合跨部门执法资源，按“随机、最少、合并”原则减少检查频次，并探索实行“首违不罚”“轻微免罚”措施。

建立说到做到工作机制，强化政策资金兑现。全面梳理市、县政策，确保政策“接地气、能落地”。中、省奖补及县（区）配套资金直接下达企业，市级资金直达兑现，确保“真金白银”及时惠企。



宜宾锂宝公司的现场人员正在核对窑炉产线智能控制系统数据 企业供图

建立服务发展工作机制，激发企业内生动力。主动靠前服务，通过创造发展场景和机遇等方式，“一企一策”解决经营难题，助推企业做强做大。分行业瞄准头部企业，制定招商计划，补齐产业短板，构建“引进一个、带动一串、辐射一片”的产业生态。同时，通过弘扬企业家精神，强化企业家队伍培育，构建亲清政商关系。

推动工作重心从“抓经济指标向抓服务企业转变”，奋进的号角再次奏响，下一步怎么干？

宜宾市经济和信息化局党组成员、副局长易家祥在接受记者采访时表示，该局将赓即完善市县两级对口联系企业方案，每名领导干部包干3-4户企业，将责任落实到人。同时，将抓紧建立市县两级联系服务企业质效述职与考核机制，每半年以企业生产和项目建设等增长情况作为重要评价因素，采用书面与口头述职结合的方式“一对一交账”，并将企业对联系企业领导评价纳入评价内容；抓紧完善服务企业行动方案，主动对接省上推行入企扫码，除安全领域外，减少非必要检查频次；聚焦融资、要素保障等企业集中反映突出问题，组建市级问题解决专班全流程跟踪化解，切实做好联系服务企业工作。

服务优先
坚定企业信心和底气

当日的大会，还发布了150强企业榜单，这既是宜宾对外展示的名片，也是外界了解宜宾的窗口，更是宜宾经济社会高质量发展的生动缩影。

从这些榜单可以看出，龙头作用持续彰显，榜单中的工业50强营收总额4737亿元、占全市工业总营收的95%，建筑业20强营收总额近300亿元、超过全市建筑业总营收的40%，服务业、农业企业也均在各自领域发挥了排头兵、主力军作用；质量效益显著提升，百亿工业企业增至7家、百亿服务业企业增至6家，整体实力显著提升。比如，新晋全省民营企业100强的时代吉利公司，在全省排名第47位；2022年英发德耀进驻宜宾，短短几年时间已成为全球光伏产业链的重要一环，电池片光电转化效率处于行业领先水平。



四川高景生产车间，工人正在调试设备 陈胜 摄

企业贡献不断增强，广大企业深耕主业，在推动自身发展壮大的同时主动承担社会责任，展现出强烈的责任担当。比如，绿源食品、松通商贸等从事与百姓生活息息相关的生鲜超市，以优质服务、实惠价格赢得口碑；德康依托“公司+家庭农场”联农带农模式促进农户增收，积极推动农业现代化建设；亿胜集团以标准体系构建和技术专业创建为核心，从最初产值100余万元发展为现在的50亿元，吸纳就业近万人。

“宁德时代投资信心的坚定和成绩的取得，很大程度上取决于宜宾为企业提供了良好的营商环境。”四川时代新能源科技有限公司副总经理杨伟平说，宁德时代在宜宾已建成7个工厂，解决就业近2万人，四川时代先后建成全球首家电池零碳工厂、全球灯塔工厂、国家智能制造标杆工厂，低碳和智能制造竞争力强劲。“面对经济发展复杂形势，市委市政府和三江新区管委会做了大量支持，一方面多途径高位推动绿电直连工作，另一方面积极开展四川省零碳工业园区申报、并筹备国家零碳工业园申报，助力企业持续打造零碳竞争力，吸引更多的海外订单集聚。让我们进一步坚定在宜宾投资发展的信心，我们也将为宜宾加快建设生态优先绿色低碳发展先行区作出更大贡献。”

“从2022年一期项目75天完成从开工到出片的产业奇迹，到2024年1.5期项目的成功落地，我们已具备年产38GW硅棒、25GW硅片的生产能力。”四川高景太阳能科技有限公司副总经理张振忠表示，在宜宾这片充满活力和机遇的热土上，他们一路“追光逐梦”，感受到了市区政府的坚定支持与引领。

来源：宜宾融媒

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